最近在微信群里转得最多的帖子之一是关于加州ACA-5提案，从呼吁给州议员写信表达意见，到号召公众抗议，各种观点都有。好像在华人圈里，反对的意见多于支持的意见。现在给议员写信表示意见的阶段已经过去，因为加州的众议员和参议员已经通过了这个提案，ACA-5已经正式被改名为“加州16号法案”（Proposition 16）,将提案交付今年11月3日的大选公投，如果公投通过，Proposition 16 (ACA-5)就将改写加州的宪法。既然如此重要的提案交到了每个选民的手上，我们有必要比较清楚地了解提案的实质和它的历史演进。
加州Proposition 16 (ACA-5)提案要求全面取消加州在1996年通过的209法案。加州209法案是一个加州宪法的修正案，该法案禁止州政府机构在雇佣公务员、签订公共服务合同和公共教育中考虑种族、性别和族群因素。此法案又称加州民权提案，是对美国的平权法案（Affirmative Action）的一个纠正。因此先介绍一下平权法案和209法案，才能对Proposition 16 (ACA-5)提案产生自己的看法。
